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佛山市质监局2017年工作要点

信息来源:市质监局  发表时间: 2017-04-26 10:44

2017年,我局将紧紧围绕市委、市政府中心工作,全力推进创建全国质量强市示范城市,以创新为动力实施以质取胜、技术标准、品牌带动“三大战略”,为我市打造国家制造业创新中心、国家制造业转型升级示范城市作出新贡献。

一、扎实做好安全监管工作,确保安全底线

1、加强产品质量监督工作。依据总局、省局制定的重点产品目录,结合我市实际,形成2017年度重点产品目录,制定监督抽查计划开展抽查工作,依法做好监督抽查工作的信息公开。组织、指导各区积极开展监督抽查后处理工作,确保监督抽查工作流程的闭环处理。大力实施监管和执法联动机制,根据抽查和监督检查情况,依法查处产品质量违法行为。

2、做好产品质量风险分析和质量比对提升。研究、分析产品质量监督抽查信息,深度挖掘质量安全风险,掌握主要存在问题及问题产生的原因,明确重点整治企业、行业和区域,制定工作意见并发出行业、区域、企业产品质量预警,指导和督促各区迅速开展产品质量专项整治工作。继续做好智能马桶盖产品质量比对研究提升工作。

3、加强生产许可证证后监管和认证活动监管。组织各区做好生产许可获证企业日常巡查,对存在问题较多、问题较严重的区域或行业,组织、指导各区开展专项整治。指导各区按要求对所辖区域的认证活动实施监督,对获证产品开展日常监管;加强对检验检测机构(资质认定)的监督,组织、指导各区按要求完成对辖区内检验检测机构的自查申报、行政检查和技术检查等有关工作。通过购买服务对部分生产许可证获证企业和重点检验检测机构开展技术检查。

4、落实计量监督管理。按照《佛山市计量行政部门强制检定的计量器具监督管理工作规范》、《佛山市计量行政部门计量检定(校准)机构监督管理工作规范》等工作要求,明确工作目标,量化工作任务,开展对强检计量器具、法定技术机构、能源计量、能源效率标识、制造计量器具企业、定量包装商品计量等监督管理,并加强对区局的指导和监督,确保各项工作任务落实。

5、落实安全生产、环保工作职责。严格落实安全生产、环保工作职责,层层签订《特种设备安全监管责任书》和《环境保护“党政同责、一岗双责”工作任务责任书》,明确监管职责,落实每项工作任务;加强对各区特种设备安全监管工作的督促指导,采取随机抽查企业和查核工作见证资料的方式,适时组织对各区市场监管局落实特种设备安全监管和环保工作职责的督查。

6、防范特种设备系统性安全风险和加强隐患排查。每季度组织分析特种设备安全状况和系统性风险,提出针对性解决措施。加强风险管控,对公众聚集场所、城市风险点危险源等高风险场所使用的特种设备进行重点监督检查。加强风险应急,组织开展特种设备事故应急救援演练。加强隐患排查治理,督促企业严格落实安全主体责任。继续深化特种设备特别防护期安全检查、电梯维保单位、危险化学品行业特种设备和危险化学品及其包装容器等专项整治。继续深化电梯安全监管体制改革。

7、扎实推进执法打假和举报投诉处理工作。围绕行业性、区域性产品质量突出问题,大力开展“质监利剑”执法行动,严厉打击重点消费品无证生产、以次充好、以假充真等违法行为,严厉查处民生计量和特种设备安全违法违规行为,保障企业和人民群众的合法权益。加强行政执法网络平台建设,完善行政执法工作机制。严格落实行政执法自由裁量量化标准。严格按工作程序办理“12365”、“12345”举报投诉和业务咨询工作。加强执法与刑事司法工作的有效衔接,落实行政处罚案件信息公开工作。认真落实打假工作责任制,统筹协调全市打假工作。

8、开展法律法规宣传和培训。根据产品质量监督工作发现的问题,有针对性地组织开展产品质量分析会、质量义诊等活动,帮助企业加强产品质量管理,切实落实产品质量主体责任。组织开展特种设备城市风险点危险源、锅炉、电梯维护保养等重点单位开展春节后复产教育培训。充分利用报纸、电视、网络、微信等媒体,组织开展特种设备“安全生产月”、质量月、3.15等相关活动,积极向社会各界和市民群众宣传产品质量和特种设备安全知识。

二、实施“三大战略”,积极服务经济发展

9、推进创建全国质量强市示范城市。组织各区、各部门按照创建工作部署推进各项工作落实,及时总结我市开展示范市创建工作的情况和归纳佛山特色和亮点,提炼出能在全国具有示范引领作用的经验。

10、进一步推进质量创新和提升。组织实施《佛山市工业产品质量提升三年行动计划》,提升我市产品质量水平。挖掘更多优势企业重点培育,通过分析企业的实际需求和产业链的短板,提出针对性较强的扶持措施,倾注政府部门的行政资源进行帮扶,。引导支持企业推广先进质量管理理念和现代质量管理方法,推广卓越绩效、精益生产、六西格玛等先进质量管理模式,组织产品质量分析会、专家义诊、首席质量官培训。抓好工业计量管理工作,推动大中型企业开展ISO10012测量管理体系认证、二级计量保证体系确认,中小型企业广泛开展二、三级计量保证体系确认,推动企业计量管理水平和计量检测能力提高,夯实企业计量基础

11、着力加强品牌建设。引导企业积极构建系统的品牌战略体系,加强品牌的维护和延伸,培育和推动企业争创“广东省名牌产品”、“广东优质”称号。积极指导和鼓励更多符合条件的产业集群申报全国或全省知名品牌示范区,通过创建工作提升集群的水平及知名度,推动三水陶瓷机械、高明人造革合成革全国知名品牌示范区加快建设。探索并推行卓越绩效管理自评模式,扎实推进卓越绩效模式的应用,开展第三届市政府质量奖评选工作,推动条件成熟的区开展政府质量奖。

12、发挥标准化工作推动工业提升作用。推进泛家居标准化工作,培育标准联盟组织,重点开展智能泛家居先进标准和高端联盟标准工作,探索开展优势产业的全国性团体标准工作。推进工业机器人和智能制造标准化工作开展智能制造重要标准研究探索开展泛家居服务领域、机器人应用、智能制造标准化试点。推动自主知识产权成果转化技术标准,大力推动市场前景好、产业带动力强的制造企业特别是战略性新兴产业企业将自主创新成果转化先进标准。结合专业镇、产业集群产业提升需求,继续推行“联盟标准”工作。

13、推动服务业和农业提升推进生产性服务业标准化工作,配合创建国家物流标准化试点城市,加大对物流标准化立项项目的指导。推进生活性服务业标准化工作,按照省级服务业标准化试点考核验收要求,指导高明盈香生态园完成省级服务业试点考核验收。推进社会管理和公共服务标准工作,指导建设工程招标、行政审批完成省级服务业试点建设任务。推进佛山市12345热线标准化试点建设。探索开展南海区网格化社会管理标准化工作。推进废旧电池回收利用循环经济等国家、省、市级标准化试点(示范区)工作围绕农产品安全标准化工作,继续以农业标准化示范区建设为抓手,开展农产品安全、农产品物流等方面标准研究,完善示范区标准体系。

14、加强技术机构能力建设。进一步加强我市国家、省级产品质量监督检验检测机构建设和管理工作,大力推动质检机构扩展检测项目的国际互认,推动技术机构积极申报或建设国家质检中心和省级质检站。发挥国家级和省级质检中心技术优势和人才吸聚作用,为我市优势产业和新兴绿色产业提供技术支撑,并通过科技创新券服务工作和开展“互联网+检验检测”、实验室深度开放、质量公益讲堂等活动,为企业提供技术服务。

15、大力弘扬质量文化建设。继续以多种形式大力宣传城市质量精神,大力弘扬“工匠精神”,策划开展一系列宣传活动,倡导精益求精、精雕细琢、追求卓越的质量文化。加强质量教育基础建设,推动各区分别建设中小学质量教育社会实践基地并积极开展活动。积极举办“质量论坛”等活动,分享我市优秀企业的先进质量管理经验,邀请学者、专家、优秀企业代表、市民共同探讨质量话题,共同出谋划策。广泛普及质量知识,宣传质量政策,提高全民质量意识,营造浓厚的质量文化氛围。

三、进一步规范履职行为,严格依法行政

16、全面梳理履职行为。全面贯彻“依法行政”理念,梳理完善工作体系和机制,以规范促进作风转变。照政府信息公开的工作要求及市政府信息公开工作要点,主动公开行政审批、行政处罚、监督检查、财政预决算报告、人事任免等信息

17、进一步完善行政审批体系。按照“一门式、一网式”政务服务改革和审批标准化工作要求,进一步理顺工作流程,提供优质高效的审批服务,稳步提供服务满意度。有步骤的推行网上业务办理,提高网上办理率。

四、进一步加强队伍建设

18、加强干部队伍建设。抓好意识形态工作,确保干部队伍思想稳定。根据《干部任用条例》规定,做好干部队伍的研判分析,做好公务员、政府雇员的招录和干部选拔工作。开展方式多样的培训,组织做好我局“干部讲坛”计划和实施。对新招录人员实行导师制;按基层体验式学习要求,分步安排相关人员到技术机构进行基层体验式学习。通过开展系列文化活动,凝聚力量,提高干部职工思想、廉政、业务、科学等方面的认识和知识。进一步做好精准扶贫工作。

五、加强党的建设

19、扎实推进“两学一做”学习教育常态化。做好党的十八届六中全会、党的十九大等重要会议精神和习近平总书记系列重要讲话的学习。开展“迈向新征程,迎接十九大”主题演讲和党建征文比赛,引导党员干部立足岗位、建功立业,不断深化社会主义核心价值观教育。继续组织党员干部利用“两微一端”等网络平台开展自学、考试,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》列入党员教育培训必修内容和教堂计划。加强党建工作宣传阵地建设。

20、扎实推进党风廉政建设工作。全面部署全市质监系统的党风廉政建设工作,开展市局机关及直属单位党风廉政建设责任人“三述”评议,组织签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》。落实全面从严治党,持之以恒地落实中央八项规定精神,明确主体责任、监督责任和具体任务措施。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持开展谈话提醒活动。开展纪律教育学习月和廉政文化沙龙活动,通过党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育和廉洁文化教育等,营造更加团结、公正、廉洁、和谐的工作氛围。


 

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